DSP GENEL BAŞKAN YARDIMCISI VE İSTANBUL MİLLETVEKİLİ AYŞE JALE AĞIRBAŞ’IN, SOSYAL GÜVENLİK KURUMU'NUN 2009 YILI FAALİYET RAPORUNU YAYIMLAMAMASINA İLİŞKİN SORU ÖNERGESİ

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA

          Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Ömer DİNÇER tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Ayşe Jale AĞIRBAŞ
DSP İstanbul Milletvekili

         5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerine; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla stratejik plan hazırlama yükümlülüğü getirilmiştir. “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ile kamu idarelerinin ilk stratejik planlarını en geç 31/1/2009 tarihine kadar hazırlamaları gerektiği hüküm altına alınmıştır. 5018 sayılı Kanunun 41. maddesinde de her kamu idaresinin, bir faaliyet raporu hazırlayıp yayımlaması zorunlu kılınmıştır. Faaliyet raporunun, basın açıklaması yapılmak suretiyle kamuoyuna duyurulacağı ve ilgili idarenin internet sayfasında yayımlanacağı ilgili yönetmeliğin 20. maddesinde belirtilmiştir. Söz konusu yönetmeliğin 11. maddesine göre de; Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve Soysal Güvenlik Kurumlarının, ilgili mali yıla ilişkin idare faaliyet raporlarını, üst yöneticiler tarafından izleyen mali yılın en geç Nisan ayı sonuna kadar kamuoyuna açıklanması gerekmektedir. Kanun maddeleri ve yönetmelik hükümleri açık olmasına rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu stratejik plan ve programını ve 2009 yılı Faaliyet Raporunu hala açıklamamıştır.

         1. “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ile kamu idarelerinin ilk stratejik planlarını en geç 31/1/2009 tarihine kadar hazırlamaları gerektiği hüküm altına alınmış olmasına rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu aradan 19 ay geçmiş olmasına rağmen stratejik plan belgesini neden hala hazırlamamıştır?

        2. Türkiye’nin en çok kaynağını kullanan Sosyal Güvenlik Kurumu, vatandaşın yapılan faaliyetleri ve sonuçlarını görmesini sağlayan faaliyet raporunu neden yayımlamamaktadır? 2009 yılı Faaliyet Raporunun kamuoyundan saklanmasının sebebi nedir?

        3. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun yasa ve yönetmeliğe aldırış etmeyen tavrının düzeltilmesi yönünde ne gibi tedbirler alınacaktır?